| SİRKÜLER NO: 2026-37 | TARİH: 16 EKİM 2026 |
|---|
| Kamu ihalelerine teklif veren gerçek ve tüzel kişilerin ihale dışı kalmasına veya sözleşme imzalama aşamasında ihaleden men edilmesine neden olan kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borç limiti 5.000 TL’den 50.000 TL’ye çıkarılmıştır. |
16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile kamu ihale süreçlerinde isteklilerin sağlaması gereken mali kriterlerden biri olan kesinleşmiş sosyal güvenlik borç sınırında önemli bir güncellemeye gidilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca kamu alımlarına katılan isteklilerin, ihale tarihi itibarıyla Türkiye genelinde kesinleşmiş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığını tevsik etmesi gerekmektedir. Yeni düzenleme doğrultusunda, firmaların ihaleden elenmesine yol açan borç tavanı 10 kat artırılarak 5.000 TL’den 50.000 TL seviyesine taşınmıştır.
Düzenlemenin Getirdiği Temel Usul ve Esaslar
Kamu ihalelerine iştirak eden şirketlerin hak kaybı yaşamaması ve ihale dışı bırakılma veya teminatın irat kaydedilmesi gibi idari yaptırımlarla karşılaşmaması adına şu hususlara dikkat edilmelidir:
- İhale Dışı Bırakılma ve Men Yaptırımı: İsteklilerin SGK nezdinde vadesi geçmiş ve itiraz süreçleri tamamlanarak kesinleşmiş borç toplamının 50.000 TL’yi aşması halinde; teklif aşamasında ihale dışı bırakılmaları, ihale üzerlerinde kalmışsa sözleşmenin imzalanmaması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumu ortaya çıkacaktır.
- Tüm Sigortalılık Kapsamını Bağlaması: Yeni tutar; 4/a (işçi çalıştıranlar), 4/b (Bağ-Kur ve şirket ortakları) ile 4/c kapsamındaki yükümlülükleri ve Genel Sağlık Sigortası (GSS) borçlarını kapsamaktadır.
Yürürlük ve Geçiş Süreci Uygulaması
Mevzuat değişikliği sonrasında ihale takvimlerinin yürütülmesinde hak kayıplarını engellemek amacıyla net bir takvim kuralı konulmuştur:
1. 15 Kasım 2026 Öncesi İlan Edilen İhaleler: Bu tarihten önce ilanı yayımlanmış ya da ilgilisine yazılı daveti tebliğ edilmiş işlerde, ihale veya sözleşme tarihi 15 Kasım 2026 sonrasına denk gelse dahi eski sınır olan 5.000 TL tatbik edilecektir.
2. 15 Kasım 2026 ve Sonrası İhaleler: İlanı ya da daveti 15 Kasım 2026 tarihi ve sonrasında gerçekleşecek tüm ihalelerde güncel 50.000 TL borç tavanı esas alınacaktır.
İstekli ve Borç Türlerine Göre Güncel SGK Borç Limitleri Tablosu
| İstekli Statüsü ve Borç Niteliği | 01.10.2024 – 14.11.2026 Arası Geçerli Limit | 15.11.2026 Tarihinden İtibaren Geçerli Limit |
| 4/a Kapsamında İşçi İstihdam Eden Tüzel Kişiler (Alt İşvereni Olmayan) | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/a Kapsamında İşçi İstihdam Eden Tüzel Kişiler (Alt İşvereni Bulunan) | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/a ve 4/c Statüsünde Personel Çalıştıran Tüzel Kişiler (4/a borçları için) | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/a ve 4/c Statüsünde Personel Çalıştıran Tüzel Kişiler (4/c borçları için) | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/a Kapsamında Sigortalı Çalıştıran Gerçek Kişi ve 4/b Kapsamındaki Sigortalılığı | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/a Kapsamında Sigortalı Çalıştıran Gerçek Kişi (Sadece 4/b sigortalılığı için) | 5.000 TL | 50.000 TL |
| 4/b Kapsamında Sigortalılar, SGDP Yükümlüleri ve Genel Sağlık Sigortası (GSS) Borçluları | 5.000 TL | 50.000 TL |
Değerlendirme
Kamu alımlarına katılan yüklenicilerin, teklif hazırlık aşamasında ve özellikle ihale kararı kesinleştiğinde e-Devlet ve Sosyal Güvenlik Kurumu sistemleri üzerinden güncel borç dökümlerini titizlikle incelemesi gerekmektedir. Özellikle 15 Kasım 2026 geçiş döneminde açılacak ihalelerde, ihale ilan tarihinin milat kabul edildiği göz ardı edilmemeli; 5.000 TL ve 50.000 TL ayrımına azami dikkat gösterilmelidir.
Bunları da Okuyabilirsiniz!